A Estrutura do PAE

Que estrutura um PAE deve ter?

Funcional: reúne atividades similares em funções específicas (pesquisa, educação, comunicação, captação de recursos, administração etc.).
Vantagens: aproveita o conhecimento específico de cada funcionário em áreas de saber e experiência.
Desvantagens: pode ocasionar o distanciamento das diversas unidades e não proporcionar a visão dos objetivos da organização como um todo.

Por segmento social e localidade: associa atividades de acordo com os segmentos sociais atingidos pela organização (trabalhadores rurais, mulheres, crianças etc.) ou por área geográfica de atuação (bairros, cidades, regiões).
Vantagens: canaliza serviços e os adapta às necessidades de cada segmento social ou área geográfica.
Desvantagens: pode duplicar atividades (pesquisa, administração), acarretando em ônus para a organização.

Por projetos: cada projeto configura uma unidade de funcionamento e as atividades se caracterizam por terem objetivo determinado, prazo de duração, orçamento e recursos próprios.
Vantagens: facilita o acompanhamento, as adaptações à realidade do projeto, a coordenação de atividades e a análise de resultados.
Desvantagens: pode duplicar, em cada projeto, as atividades de suporte, aumentando custos.

Matricial: conjuga a estrutura por projetos com a funcional. As unidades funcionais fornecem o suporte aos projetos (recursos humanos, financeiros, tecnológicos etc.).
Vantagens: a alocação de recursos é mais eficiente, pois permite utilizar as áreas de especialização das pessoas e maior agilidade operacional. Garante maior flexibilidade a novos objetivos e ao atendimento específico de segmentos sociais.
Desvantagens: acarreta dupla subordinação, com funcionários tendo uma chefia funcional e uma chefia do projeto no qual estão trabalhando.

Como a estrutura serve para facilitar o alcance de objetivos como um todo e para racionalizar os recursos existentes, sua melhor forma deve ser equacionada considerando os seguintes aspectos:

1 Objetivos e identidade:

• Quais são os objetivos e atividades a desenvolver?

2 Responsabilidades, atribuições, níveis e instancias decisórias:

• Quem toma as decisões e sobre quais assuntos?
• Quem deve realizar quais atividades?
• Quem deve acompanhar e controlar cada atividade?
• Quais as relações entre os diferentes membros da organização?

3 A formação de unidades ou grupos de trabalho, que depende de:

• Tipo de atividade a ser realizado (pesquisa, assessoria, capacitação etc.)
• Abrangência geográfica (local, regional, nacional)
• Forma de trabalho da organização (metodologias, práticas e valores)

4 Requisitos:

• Técnicos – Legais – Administrativos e Econômicos

Fonte: Tenório, Fernando G. (org.). Gestão de ongs: principais funções gerenciais. Rio de Janeiro: Ed. Fundação Getúlio Vargas, 1997.

Qual a estrutura mais adequada para os PAEs?